{ "@context": "http://schema.org", "@type": "Organization", "url": "http://www.imha.ru", "logo": "http://www.imha.ru/templates/Default/images/Logo_MVIA.gif" }
Международная военно-историческая ассоциация
Международная военно-историческая ассоциация
Международная военно-историческая ассоциация
Международная военно-историческая ассоциация
Международная военно-историческая ассоциация
Международная военно-историческая ассоциация
Несвоевременные военные мысли ...
Офицер, который, выйдя из училища, перестает учиться, не может называться надежным офицером.
С. О. Макаров




***Приглашаем авторов, пишущих на историческую тему, принять участие в работе сайта, размещать свои статьи ...***

Ландратская канцелярия

В 1715 – 1719 гг. Местное учреждение обще­го управления в центрах долей, на которые губернии Европейской России, Урала и Сибири в 1710 были "рас­писаны" из расчета около 5,5 тыс. тяглых дворов в каждой. Ландратские канцелярии подчинялись губернским канце­ляриям.

Ландратские канцелярии возникли вследствие имен­ного указа от 28 января 1715 года, преду­сматривавшего возложение на ландратов, состоявших с 1713 года при губернаторах, вице-губернаторах и обер-комендантах, функций уп­равления долями с помощью ко­миссара, 14 подьячих и 12 конных рассылыциков. Совокупность этих должностных лиц и стали в делопроизодственной практике называть Ландратской канцелярией, что не противоре­чило известным сейчас актам 1710-х гг., где данный термин не упо­треблялся, но ландрат вместе с подчиненными служителями все­гда рассматривался как особое учреждение - "приказ", - в руко­водстве делами которого ландрата при его отлучке заменяет комис­сар. В процессе работы определилась и подчиненность Ландратских канцелярий губернским канцеляриям как главным органам власти на местах, хотя формально ландраты были независимы не только от них, но и от губернато­ров лично: судить их мог лишь со­вет ("консилиум") в составе гу­бернатора, вице-губернаторов и остальных ландратов, который раз в год должен был обсуждать и др. местные дела.

Хотя до сих пор не выяснено, что именно решалось в ландратских советах, само отделение ландратов как регулярно присут­ствующих при губернских правителях более высоких рангов от отожде­ствлявшихся со своими канцеля­риями ландратов как начальников до­лей - один из немногих вполне установленных фактов истории Ландратских канцелярий. О численности Ландратской канцелярии следует говорить лишь предположитель­но, поскольку доли, по значению равные уездам, территориально обычно превосходили последние (включая от одного до нескольких городов с прилежащими местностями), их не могло быть более 150. Сейчас выделено около 80 делопроизводст­венных комплексов под названием Ландратская канцелярия, но не исключено, что часть их принадлежит другим учреждени­ям, которые иногда именовались Ландратской канцелярией просто в силу руководства ими бывшими ландратами.

Преимущественно гипотетически можно судить и о компетенции Ландратской канцелярии как учреждений переходного перио­да в развитии государственного аппарата, ко­гда им во всех отношениях были присущи неопределенность и не­устойчивость. В историографии Ландратских канцелярий известны прежде всего тем, что проводили предшествовав­шую 1-й ревизии подворную, т.н. ландратскую перепись 1716 – 1717 гг., материалы которой поступили сначала в Сенат и затем в Ка­мер-коллегию. П.Н. Мрочек-Дроздовский, отмечая, что учет числа, пола и возраста населения, а также описание усадеб и соста­вляющих наделы дворов, полей и угодий были постоянной обязанностью ландратов, считал их тем не ме­нее главным образом финансовыми чиновника­ми. В действительности, по-види­мому, законодательные положе­ния о "всяких сборах и земских делах" или праве суда толкова­лись шире. Согласно основной части выявленной документации Ландратских канцелярий, они осуществляли, кроме учета населения и сбора налогов, и др. важнейшие функции общего уп­равления - охрану прав владения имениями и др. имуществом, борьбу с бегством и контроль за исполнением повинностей лиц разных сословий, наборы рекру­тов и работных людей, организацию подрядов и поставок. При этом, вопреки указу от 28 января 1715 года, за­прещавшему ландратам так или иначе "вступаться" в жизнь по­садских людей, Ландратские канцелярии следили за их казенными и сословными служ­бами, торговыми и ремесленными за­нятиями, а равным образом и су­дили их, как и губернские, про­винциальные и воеводские канце­лярии 1719-1727 гг. Думается, именно к воеводским канцеляри­ям Ландратские канцелярии ближе всего и по кругу решавшихся задач, и по степени реальной власти на местах, хотя проблема роли Ландратской канцелярии в становле­нии учреждений общеадминистративного про­филя и требует дальнейшего ис­следования.

Ландратские канцелярии были закрыты по мере введения в 1719-1722 гг. новых ме­стных учреждений разного на­значения. Упразднение Ландратской канцелярии обусловленное провинциальной реформой 1719 года, нашло конкретное отраже­ние в именном указе от 17 апреля 1719 года, по которому ландраты пере­давались в распоряжение Камер-коллегии для назначения на другие должности.

Синонимы: Канцелярия ландрата; Ландраторская канцелярия.

Источники: ПСЗ I. Т. 5. № 2673, 2762/2770, 2776, 3025, 3027, 3034, 3078, 3081, 3308, 3334, 3534; РГАДА. Ф. 882-899, 913-920, 1015 и др.; Мрочек-Дроздовский П. Обл. управление России XVIII в. до Учреждения о губерниях 7 нояб. 1775: Историко-юрид. исследова­ние. М, 1876.

М.В. Бабич





Уважаемый посетитель, Вы вошли на сайт как не зарегистрированный пользователь. Для полноценного пользования мы рекомендуем пройти процедуру регистрации, это простая формальность, очень ВАЖНО зарегистрироваться членам военно-исторических клубов для получения последних известей от Международной военно-исторической ассоциации!




Комментарии (0)   Напечатать
html-ссылка на публикацию
BB-ссылка на публикацию
Прямая ссылка на публикацию

ВАЖНО: При перепечатывании или цитировании статьи, ссылка на сайт обязательна !

Добавление комментария
Ваше Имя:   *
Ваш E-Mail:   *


Введите два слова, показанных на изображении: *
Для сохранения
комментария нажмите
на кнопку "Отправить"


Основные темы сайта:

Артиллерия Военная медицина Военно-историческая реконструкция Вольфганг Акунов Декабристы Древняя Русь История полков Кавалерия Наполеоновские войны Отечественная война 1812 г. Офицерский корпус Покорение Кавказа Российская империя Российский Императорский флот Россия сегодня Русская Гвардия Русская Императорская армия Русско-Прусско-Французская война 1806-07 гг. Русско-Турецкая война 1877-78 гг. Фортификация
Издательство "Рейтар", литература на историческую тематику. Последние новинки... Новые поступления, новые номера журналов...









ПЕЧАТАТЬ ПОЗВОЛЕНО

съ тъмъ, чтобы по напечатанiи, до выпуска изъ Типографiи, представлены были въ Цензурный Комитет: одинъ экземпляръ сей книги для Цензурного Комитета, другой для Департамента Министерства Народного Просвъщения, два для Императорской публичной Библiотеки, и один для Императорской Академiи Наукъ.

С.Б.П. Апреля 5 дня, 1817 года

Цензоръ, Стат. Сов. и Кавалеръ

Ив. Тимковскiй


{links} {links2}
Поиск по материалам сайта ...
Рейтинг@Mail.ru SpyLOG Rambler's Top100



Проголосуй за Рейтинг Военных Сайтов!
Сайт Международного благотворительного фонда имени генерала А.П. Кутепова
Книга Памяти Украины



РУЖЬЕ. Российский оружейный журнал Некоммерческая организация «Фонд содействия примирению народов, участвовавших в военных конфликтах» Общественный совет по содействию Государственной комиссии по подготовке к празднованию 200-летия победы России в Отечественной войне 1812 года Музей-заповедник Бородинское поле — мемориал двух Отечественных войн, старейший в мире музей из созданных на полях сражений...