Земский староста

В 1550-1719 годах.

Выборное лицо, возглавлявшее самоуправляющуюся общину (мир) из черносошных волостей и тяглых посадов на территории уезда, и учреждение местного земского самоуправления - земскую избу. Первое упоминание должности в Уложении о наместничем суде (Судебник 1550 года), широкое распространение получает с 1555 года, когда "по всей земле» были разосланы царский приговор об отмене кормлений и уставные грамоты, предписывавшие произвести выборы Земских старост.

Круг обязанностей Земского старосты определялся уставной грамотой и памятями из центральных приказов (см. также староста).

Земский староста возглавлял земскую избу и ведал вопросами владения и использования общинной земли, записью в тягло, раскладкой и сбором казенных податей, выполнением других государственных повинностей, в случае отсутствия губного старосты возглавлял общинную полицию, осуществлял общий надзор за другими служащими земской избы (земскими судейками, земскими дьяками и земскими подьячими, земскими целовальниками) и отвечал за организацию и проведение следующих мирских выборов.

Первоначально Земский староста подчинялся центральному приказу, в чьей административно-финансовой юрисдикции находился данный уезд, но в XVII в. отчетливо просматривается тенденция переподчинения Земских старост и возглавляемого им аппарата местной воеводской администрации. Земский староста обычно избирался из зажиточной верхушки посада на срок 1-2 года; выборы чаще всего происходили в сентябре и контролировались местной администрацией (воеводой или губным старостой). Одновременно переизбирался и весь штат земской избы.

В 1699 году земские избы превращаются в орган городского самоуправления крупных городов и промышленно развитых сел Европейской части России; в большинстве случаев должность Земского старосты преобразовывается в должность бурмистра. Но в ряде уездов должность сохранялась до провинциальной реформы 1719 года.


Если у Вас есть изображение или дополняющая информация к статье, пришлите пожалуйста.
Можно с помощью комментариев, персональных сообщений администратору или автору статьи!


Название статьи:Земский староста
Автор(ы) статьи:М.Ю. Зенченко
Источник статьи:
Статьи, использованные при написании этой статьи:  Судебники XV-XVI веков. М. Л. 1952, РГАДА: Путеводитель. М. 1997. Т. 3. ч. 1, Чичерин Б.Н. Обл. учреждения России в XVII в. М. 1856, Градовский А.Д. История местного управления в России. М. 1868. Т. I, Голомбиевский А.А. Ардашев Н.Н. Приказные земские таможенные губные судовые избы Моск. гос-ва: Обзор документов XV-XVII вв. в делах XVIII в. переданных в Моск. архив Мин-ва юстиции из упраздненных в 1864 г. учреждений // Записки Моск. археологического ин-та. 1909. Т. 4. вып. 1, Зимин А.А. Реформы Ивана Грозного. М. 1960, Носов Н.Е. Становление сословно-представительных учреждений в России: Изыскания о земской реформе Ивана Грозного. Л. 1969, Колесникова Е.А. Эволюция местных органов управления после Смуты (10-30-е годы) // Сб. материалов научной конференции лингвистов литературоведов фольклористов историков. М. 1995. Ч. II, Она же. Мирские сходы и городовые советы после Смуты // Проблемы новой и новейшей истории России. Сб. статей МПГУ. М. 1999.
ВАЖНО: При перепечатывании или цитировании статьи, ссылка на сайт обязательна !
html-ссылка на публикацию
BB-ссылка на публикацию
Прямая ссылка на публикацию
Добавить комментарий

Оставить комментарий

Поиск по материалам сайта ...
Общероссийской общественно-государственной организации «Российское военно-историческое общество»
Проголосуй за Рейтинг Военных Сайтов!
Сайт Международного благотворительного фонда имени генерала А.П. Кутепова
Книга Памяти Украины
Музей-заповедник Бородинское поле — мемориал двух Отечественных войн, старейший в мире музей из созданных на полях сражений...
Top.Mail.Ru