Главная > "Г" > Генерал-прокурор

Генерал-прокурор


2 декабря 2007. Разместил: 996d67df0d686ca

Генерал-прокурор

В 1711-1917 гг.
Высшая правительственная должность Российской империи, осуществлявшая в Сенате функцию надзора за законностью деятельности всего государственного аппарата. Создана 22 февраля 1711 г. с образованием Правительствующего Сената.
Именной Высочайший Указ Петра I Правительствующему Сенату

о именному указу от 27 апреля 1722 г. "О должности генерал-прокурора" он получил право надзора за деятельностью Сената, "дабы Сенат свою должность хранил". Через подчиненных ему прокуроров и фискалов Генерал-прокурор выступал как "око царево и стряпчий о делах государственных". Он должен был "сидеть в Сенате и смотреть накрепко, дабы Сенат свою должность хранил", и во всех делах Генерал-прокурор поступал "истинно ревностно и порядочно по регламенту и указам". В случае неправильных решений Сената Генерал-прокурор обязан был предлагать ему доклад с "полным изъяснением, в чем они (сенаторы) ...не так поступают, как надлежит... исправить, а ежели не послушают, то должен тотчас протестовать и оное дело остановить и немедленно донести" императору. При отсутствии или неясности закона Генерал-прокурор имел право "предлагать Сенату, чтоб учинили на те дела ясные указы", и о том доносить государю.

Генерал-прокурор являлся также посредником между верховной властью и Сенатом; объявлял ему высочяйшие указы, представлял императору сенат, доклады и рапорты. Ближайшим помощником Генерал-прокурора был обер-прокурор Сената (впоследствии несколько обер-прокуроров). Первым Генерал-прокурором был граф П.И. Ягужинский, который сумел поставить эту должность на значительную высоту. После смерти Петра I значение Генерал-прокурора ослабло: с 1726 по 1730-е гг. должность являлась чисто номинальной; значение Генерал-прокурора было восстановлено в 1740-1741 годах.

По манифесту от 15 декабря 1763 г. "О разделении Сената на шесть департаментов" Генерал-прокурор возглавлял 1-й департамент, отвечавший за важнейшие "внутренние и политические" дела государства, ему же была подчинена тайная экспедиция Сената. Когда Генерал-прокурор оказался обремененным делами Уложенной комиссии 1767 г., он был освобожден от текущей канцелярской работы Сената. По именному указу от 19 сентября 1774 г. 1-й департамент Сената возглавил обер-прокурор (см. Обер-прокурор Сената), а Генерал-прокурор в Сенате осуществлял "главное смотрение за делами государственными", вел дела секретные, все дела общего собрания Сената, дела наиважнейшие "из тех департаментов, которые считал нужным взять под свое попечение". Но и по освобождении от текущей работы Генерал-прокурор "оставался в каждом департаменте со всею той властью, какая ему в инструкции его предписана".

Все дела Сената, доклады, рапорты и мемории восходили к императрице исключительно через Генерал-прокурор. При назначении Генерал-прокурором князя Александра Алексеевича Вяземского в 1764 г. Екатерина II дала ему "Секретнейшее наставление", в котором обещала Генерал-прокурору "поверенность безраздельную"; в делах сенатских предполагалось действовать через Генерал-прокурора против "наисильнейших людей" в Сенате, если кто-либо "вышел из границ дозволенного" законом; Екатерина II стремилась сделать генерал-прокуратуру самостоятельным органом власти, действовавшим не только в рамках Сената, но и в рамках всего государства. К 1780-м годам Генерал-прокурор - главнейший двигатель всего государственного управления; в его лице сосредоточены заведование юстицией, администрацией, финансами, контролем за государственностью, почтовым делом и пр.; к Генерал-прокурорам должны были постоянно обращаться с запросами президенты коллегий, генерал-губернаторы, губернаторы и пр. представители государственной власти.

С учреждением министерств 8 сентября 1802 года Генерал-прокурор стал одновременно и министром юстиции (см. Министр. 2), значение Генерал-прокурора упало, хотя формально он оставался главою Сената и всей системы правительственного надзора в стране. По установившейся практике должность Генерал-прокурора в XVIII в. соответствовала III кл. "Табели о рангах", а с учреждением министерств - II кл.

Должность Генерал-прокурора была ликвидирована в ходе Октябрьской революции 1917 г. Документы этого должностного лица сохранились в фонде Канцелярии генерал-прокурора РГИА.

Генерал-прокуроры:

Павел Иванович Ягужинский, граф с 1722 г. Января 18 - 1726, 1730-1736 г. Апреля 6;

Никита Юрьевич Трубецкой с 1740 г. Апреля 28 по 1760 г. Августа 15;

Яков Петрович Шаховский (Шаховской) с 1760 г. Августа 15 по 1761 г. Декабря 25;

Александр Иванович  Глебов с 1761 г. Декабря 25 по 1764 г. Февраля 3;

Александр Алексеевич Вяземский с 1764 г. Февраля 3 по 1792 г. Сентября 17;

Александр Николаевич Самойлов, граф (1792 г. Сентября 17 - 1796 г. Декабря 4;

Алексей Борисович Куракин, князь с 1796 г. Декабря 4 по 1798 г. Августа 8, одновременно был Министром внутренних дел;

Александр Андреевич Беклешов в 1799 г. Июля 7 по 1800 г. Февраля 2 и в 1801 г. Марта 16 по 1802 г. Сентября 8;

Пётр Христианович Обольянинов с 1800 г. Февраля 2 по 1801 г. Марта 16;

 Портрет А. А. Вяземского. Л. С. Миропольский, Холст, масло.
Примечание. Портрет А. А. Вяземского. Л. С. Миропольский, Холст, масло. 89,0х68,0.
Вяземский, Александр Алексеевич (1727—1793) — князь, государственный деятель, сенатор.
Выпускник Кадетского корпуса. Участник Семилетней войны. С 1764 по 1792 гг. — генерал-прокурор, одновременно с исполнением должности генерал-квартирмейстера. В 1773—1792 гг. — директор Императорского фарфорового завода.

Изображен в темном кафтане со звездами и лентами Андрея Первозванного и Владимира, с крестом Белого орла на шее, в кресле с красной обивкой, у стола с красной скатертью, па котором генерал-прокурорский молоток и лист бумаги.

Портрет Г. Р. Державина. Смироновский Иван, 1790-е гг. Холст, масло.
Примечание. Портрет Г. Р. Державина. Смироновский Иван, 1790-е гг. Холст, масло. 69,5х56,0.

 

Державин, Гавриил Романович (1743—1816) — знаменитый русский поэт.
Действительный статский советник, государственный казначей. Сенатор. Статс-секретарь Екатерины II. Генерал-прокурор при Павле I. Министр юстиции при Александре I.
Изображен в голубовато-зеленом халате, отделанном по вороту и рукавам коричневым мохом, в белом шейном платке, с гофрированным жабо; правая рука заложена за борт халата.

Министры юстиции и генерал-прокуроры:

Гавриил Романович Державин с 1802 г. Сентября 8 по 1803 г. Сентября 8;

Петр Васильевич Лопухин с 1803 г. Октября 8 по 1810 г. Января 1;

Иван Иванович Дмитриев с 1810 Января 1 по 1814 г. Августа 30;

Л. П. Трощинский (1814-1817 гг.);

Дмитрий Иванович Лобанов-Ростовский, князь с 1817 г. Апреля 27 по 1827 г. Октября 18;

Алексей Алексеевич Долгоруков, князь с 1827 г. Апреля 18 по 1829 г. Сентября 20;

Дмитрий Васильевич Дашков с 1832 Февраля 2 по 1839 г. Февраля 14 (26 марта 1829 года, он назначается товарищем Министра юстиции и получает чин тайного советника, а 20 сентября вступает в управление министерством. 2 февраля 1832 года император Николай I утвердил его в должности Министра юстиции и Генерал-прокурора);

Дмитрий Николаевич Блудов с 1839 г. Февраля 2 по Декабря 1 1839 г.;

Виктор Никитич Панин с 1839 г. Апреля 16 по 1862 г. Октября 21;

Дмитрий Николаевич Замятин с 1862 г. Января 1 по 1867 г. Февраля 16;

Константин Иванович Пален с 1867 г. Марта 31 по 1878 г. Мая 30 (1 января 1867 года Константин Иванович Пален сменил Н.И.Стояновского на посту товарища Министра юстиции. 15 октября 1867 года К.И.Пален вступил в управление Министерством юстиции и одновременно был назначен статс-секретарем государя. 31 марта 1868 года он утверждается в должности Министра юстиции и Генерал-прокурора.);

Дмитрий Николаевич Набоков с 1878 г. Мая 30 по 1885 г. Ноября 6;

Николай Авксентьевич Манасеин с 1885 г. Ноября 6 по 1894 г. Января 1;

Николай Валерианович Муравьев с 1894 Апреля 17 по 1905 г. Января 1 (В июне 1891 года он становится обер-прокурором Сената, а в следующем году — государственным секретарем. 1 января 1894 года Н. В. Муравьев вступил в управление Министерством юстиции, а 17 апреля был утвержден в должности Министра юстиции и Генерал-прокурора. После отставки  был направлен послом в Италию, где и скончался 1 декабря 1908 года в Риме. );

Сергей Сергеевич Манухин с 1905 г. Апреля 17 по 1805 г. Января 16 (1 января 1901 года С.С.Манухин назначается товарищем Министра юстиции, а затем одновременно и сенатором. 21 января 1905 года он вступает в управление Министерством юстиции и 17 апреля того же года утверждается в должности Министра юстиции и Генерал-прокурора с оставлением в звании сенатора. );

Михаил Григорьевич Акимов с 1905 г. Декабря 12 по 1906 г. Августа 9;

Иван Григорьевич Щегловитов в 1906-1915 гг.;

Александр Алексеевич Хвостов с 1915 г. Июля 6 по 1916 г. Июля 7;

Александр Александрович Макаров с 1916 г. Июля 7 по 1916 г. Декабря 20;

Николай Александрович Добровольский с 1916 Декабря 20 по 1917 г. Февраля 28;

Александр Фёдорович Керенский с 1917 г. Марта 3 по 1917 г. Мая 5;

Павел Николаевич Переверзев в 1917 г. с Мая 5 по Июль 6;

Иван Николаевич Ефремов в 1917 г. Июля 10 по Июль 27;

Александр Сергеевич Зарудный в 1917 г. Июля 25 по Августа 25;

А. А. Демьянов (1917 г.);

Павел Николаевич Малянтович в 1917 г. Августа 25 по Октябрь 25 (25 октября (7 ноября) 1917 года П.Н.Малянтович вместе со всеми членами Временного правительства был арестован и препровожден в Петропавловскую крепость. Через день в числе некоторых других министров-социалистов его освободили. После этого Павел Николаевич вышел из меньшевиков (вступил накануне своего назначения министром) и переехал в Москву, откуда в августе 1918 года отправился в Пятигорск, а позднее в Екатеринодар, где проживал до сентября 1921 года. По вызову наркомов просвещения и юстиции А.В.Луначарского и Д.И.Курского вернулся в Москву и служил юрисконсультом в ВСНХ. Он стал одним из основателей советской адвокатуры, входил в ее руководящие органы и возглавлял Московскую коллегию защитников. В декабре 1930 года П.Н.Малянтович был арестован органами ОГПУ и пять месяцев провел в заключении. После освобождения продолжал заниматься адвокатской практикой до очередного ареста (1 ноября 1937 года). Ему было предъявлено обвинение в контрреволюционной деятельности. П.Н.Малянтович виновным себя не признал и держался на следствии и в суде с исключительным достоинством и мужеством. 21 января 1940 года Военная коллегия Верховного Суда СССР приговорила его к смертной казни. Приговор привели в исполнение на следующий день.).

См. также статью: "Министерство юстиции".


Вернуться назад