Международная военно-историческая ассоциация
Международная военно-историческая ассоциация
Международная военно-историческая ассоциация
Международная военно-историческая ассоциация
Международная военно-историческая ассоциация
Международная военно-историческая ассоциация
Несвоевременные военные мысли ...
Грянет он, и армия окажется только с хорошими канцеляристами... но без настоящих военных людей, готовых беззаветно жертвовать собою друг за друга для блага Родины.
Н. Морозов




***Приглашаем авторов, пишущих на историческую тему, принять участие в работе сайта, размещать свои статьи ...***

Генерал-прокурор

Генерал-прокурор

В 1711-1917 гг.

Высшая правительственная должность Российской империи, осуществлявшая в Сенате функцию надзора за законностью деятельности всего государственного аппарата. Создана 22 февраля 1711 г. с образованием Правительствующего Сената.

Именной Высочайший Указ Петра I Правительствующему Сенату

о именному указу от 27 апреля 1722 г. "О должности генерал-прокурора" он получил право надзора за деятельностью Сената, "дабы Сенат свою должность хранил". Через подчиненных ему прокуроров и фискалов Генерал-прокурор выступал как "око царево и стряпчий о делах государственных". Он должен был "сидеть в Сенате и смотреть накрепко, дабы Сенат свою должность хранил", и во всех делах Генерал-прокурор поступал "истинно ревностно и порядочно по регламенту и указам". В случае неправильных решений Сената Генерал-прокурор обязан был предлагать ему доклад с "полным изъяснением, в чем они (сенаторы) ...не так поступают, как надлежит... исправить, а ежели не послушают, то должен тотчас протестовать и оное дело остановить и немедленно донести" императору. При отсутствии или неясности закона Генерал-прокурор имел право "предлагать Сенату, чтоб учинили на те дела ясные указы", и о том доносить государю.

Генерал-прокурор являлся также посредником между верховной властью и Сенатом; объявлял ему высочяйшие указы, представлял императору сенат, доклады и рапорты. Ближайшим помощником Генерал-прокурора был обер-прокурор Сената (впоследствии несколько обер-прокуроров). Первым Генерал-прокурором был граф П.И. Ягужинский, который сумел поставить эту должность на значительную высоту. После смерти Петра I значение Генерал-прокурора ослабло: с 1726 по 1730-е гг. должность являлась чисто номинальной; значение Генерал-прокурора было восстановлено в 1740-1741 годах.

По манифесту от 15 декабря 1763 г. "О разделении Сената на шесть департаментов" Генерал-прокурор возглавлял 1-й департамент, отвечавший за важнейшие "внутренние и политические" дела государства, ему же была подчинена тайная экспедиция Сената. Когда Генерал-прокурор оказался обремененным делами Уложенной комиссии 1767 г., он был освобожден от текущей канцелярской работы Сената. По именному указу от 19 сентября 1774 г. 1-й департамент Сената возглавил обер-прокурор (см. Обер-прокурор Сената), а Генерал-прокурор в Сенате осуществлял "главное смотрение за делами государственными", вел дела секретные, все дела общего собрания Сената, дела наиважнейшие "из тех департаментов, которые считал нужным взять под свое попечение". Но и по освобождении от текущей работы Генерал-прокурор "оставался в каждом департаменте со всею той властью, какая ему в инструкции его предписана".

Все дела Сената, доклады, рапорты и мемории восходили к императрице исключительно через Генерал-прокурор. При назначении Генерал-прокурором князя Александра Алексеевича Вяземского в 1764 г. Екатерина II дала ему "Секретнейшее наставление", в котором обещала Генерал-прокурору "поверенность безраздельную"; в делах сенатских предполагалось действовать через Генерал-прокурора против "наисильнейших людей" в Сенате, если кто-либо "вышел из границ дозволенного" законом; Екатерина II стремилась сделать генерал-прокуратуру самостоятельным органом власти, действовавшим не только в рамках Сената, но и в рамках всего государства. К 1780-м годам Генерал-прокурор - главнейший двигатель всего государственного управления; в его лице сосредоточены заведование юстицией, администрацией, финансами, контролем за государственностью, почтовым делом и пр.; к Генерал-прокурорам должны были постоянно обращаться с запросами президенты коллегий, генерал-губернаторы, губернаторы и пр. представители государственной власти.

С учреждением министерств 8 сентября 1802 года Генерал-прокурор стал одновременно и министром юстиции (см. Министр. 2), значение Генерал-прокурора упало, хотя формально он оставался главою Сената и всей системы правительственного надзора в стране. По установившейся практике должность Генерал-прокурора в XVIII в. соответствовала III кл. "Табели о рангах", а с учреждением министерств - II кл.

Должность Генерал-прокурора была ликвидирована в ходе Октябрьской революции 1917 г. Документы этого должностного лица сохранились в фонде Канцелярии генерал-прокурора РГИА.

Генерал-прокуроры:

Павел Иванович Ягужинский, граф с 1722 г. Января 18 - 1726, 1730-1736 г. Апреля 6;

Никита Юрьевич Трубецкой с 1740 г. Апреля 28 по 1760 г. Августа 15;

Яков Петрович Шаховский (Шаховской) с 1760 г. Августа 15 по 1761 г. Декабря 25;

Александр Иванович  Глебов с 1761 г. Декабря 25 по 1764 г. Февраля 3;

Александр Алексеевич Вяземский с 1764 г. Февраля 3 по 1792 г. Сентября 17;

Александр Николаевич Самойлов, граф (1792 г. Сентября 17 - 1796 г. Декабря 4;

Алексей Борисович Куракин, князь с 1796 г. Декабря 4 по 1798 г. Августа 8, одновременно был Министром внутренних дел;

Александр Андреевич Беклешов в 1799 г. Июля 7 по 1800 г. Февраля 2 и в 1801 г. Марта 16 по 1802 г. Сентября 8;

Пётр Христианович Обольянинов с 1800 г. Февраля 2 по 1801 г. Марта 16;

Осипов А. Портрет Александра Андреевича Беклешова : [Эстамп]. - 1806. - 1 л. : Гравюра резцом, пунктиром ; 30х21,5; 37х25,7; 41,1х29 см.
Портрет Александра Андреевича Беклешова: [Эстамп]. - 1806. Осипов А. Гравюра резцом, пунктиром ; 30х21,5; 37х25,7; 41,1х29 см.
Портрет А. А. Вяземского. Л. С. Миропольский, Холст, масло. 89,0х68,0. Вяземский, Александр Алексеевич (1727—1793) — князь, государственный деятель, сенатор. Выпускник Кадетского корпуса. Участник Семилетней войны. С 1764 по 1792 гг. — генерал-прокурор, одновременно с исполнением должности генерал-квартирмейстера. В 1773—1792 гг. — директор Императорского фарфорового завода. Изображен в темном кафтане со звездами и лентами Андрея Первозванного и Владимира, с крестом Белого орла на шее, в кресле с красной обивкой, у стола с красной скатертью, па котором генерал-прокурорский молоток и лист бумаги.
Примечание. Портрет А. А. Вяземского. Л. С. Миропольский, Холст, масло. 89,0х68,0.
Вяземский, Александр Алексеевич (1727—1793) — князь, государственный деятель, сенатор.
Выпускник Кадетского корпуса. Участник Семилетней войны. С 1764 по 1792 гг. — генерал-прокурор, одновременно с исполнением должности генерал-квартирмейстера. В 1773—1792 гг. — директор Императорского фарфорового завода.

Изображен в темном кафтане со звездами и лентами Андрея Первозванного и Владимира, с крестом Белого орла на шее, в кресле с красной обивкой, у стола с красной скатертью, па котором генерал-прокурорский молоток и лист бумаги.

Портрет Г. Р. Державина. Смироновский Иван, 1790-е гг. Холст, масло. 69,5х56,0.   Державин, Гавриил Романович (1743—1816) — знаменитый русский поэт. Действительный статский советник, государственный казначей. Сенатор. Статс-секретарь Екатерины II. Генерал-прокурор при Павле I. Министр юстиции при Александре I. Изображен в голубовато-зеленом халате, отделанном по вороту и рукавам коричневым мохом, в белом шейном платке, с гофрированным жабо; правая рука заложена за борт халата.
Примечание. Портрет Г. Р. Державина. Смироновский Иван, 1790-е гг. Холст, масло. 69,5х56,0.

 

Державин, Гавриил Романович (1743—1816) — знаменитый русский поэт.
Действительный статский советник, государственный казначей. Сенатор. Статс-секретарь Екатерины II. Генерал-прокурор при Павле I. Министр юстиции при Александре I.
Изображен в голубовато-зеленом халате, отделанном по вороту и рукавам коричневым мохом, в белом шейном платке, с гофрированным жабо; правая рука заложена за борт халата.

Министры юстиции и генерал-прокуроры:

Гавриил Романович Державин с 1802 г. Сентября 8 по 1803 г. Сентября 8;

Петр Васильевич Лопухин с 1803 г. Октября 8 по 1810 г. Января 1;

Иван Иванович Дмитриев с 1810 Января 1 по 1814 г. Августа 30;

Л. П. Трощинский (1814-1817 гг.);

Дмитрий Иванович Лобанов-Ростовский, князь с 1817 г. Апреля 27 по 1827 г. Октября 18;

Алексей Алексеевич Долгоруков, князь с 1827 г. Апреля 18 по 1829 г. Сентября 20;

Дмитрий Васильевич Дашков с 1832 Февраля 2 по 1839 г. Февраля 14 (26 марта 1829 года, он назначается товарищем Министра юстиции и получает чин тайного советника, а 20 сентября вступает в управление министерством. 2 февраля 1832 года император Николай I утвердил его в должности Министра юстиции и Генерал-прокурора);

Дмитрий Николаевич Блудов с 1839 г. Февраля 2 по Декабря 1 1839 г.;

Виктор Никитич Панин с 1839 г. Апреля 16 по 1862 г. Октября 21;

Дмитрий Николаевич Замятин с 1862 г. Января 1 по 1867 г. Февраля 16;

Константин Иванович Пален с 1867 г. Марта 31 по 1878 г. Мая 30 (1 января 1867 года Константин Иванович Пален сменил Н.И.Стояновского на посту товарища Министра юстиции. 15 октября 1867 года К.И.Пален вступил в управление Министерством юстиции и одновременно был назначен статс-секретарем государя. 31 марта 1868 года он утверждается в должности Министра юстиции и Генерал-прокурора.);

Дмитрий Николаевич Набоков с 1878 г. Мая 30 по 1885 г. Ноября 6;

Николай Авксентьевич Манасеин с 1885 г. Ноября 6 по 1894 г. Января 1;

Николай Валерианович Муравьев с 1894 Апреля 17 по 1905 г. Января 1 (В июне 1891 года он становится обер-прокурором Сената, а в следующем году — государственным секретарем. 1 января 1894 года Н. В. Муравьев вступил в управление Министерством юстиции, а 17 апреля был утвержден в должности Министра юстиции и Генерал-прокурора. После отставки  был направлен послом в Италию, где и скончался 1 декабря 1908 года в Риме. );

Сергей Сергеевич Манухин с 1905 г. Апреля 17 по 1805 г. Января 16 (1 января 1901 года С.С.Манухин назначается товарищем Министра юстиции, а затем одновременно и сенатором. 21 января 1905 года он вступает в управление Министерством юстиции и 17 апреля того же года утверждается в должности Министра юстиции и Генерал-прокурора с оставлением в звании сенатора.)

Михаил Григорьевич Акимов с 1905 г. Декабря 12 по 1906 г. Августа 9;

Иван Григорьевич Щегловитов в 1906-1915 гг.;

Александр Алексеевич Хвостов с 1915 г. Июля 6 по 1916 г. Июля 7;

Александр Александрович Макаров с 1916 г. Июля 7 по 1916 г. Декабря 20;

Николай Александрович Добровольский с 1916 Декабря 20 по 1917 г. Февраля 28;

Александр Фёдорович Керенский с 1917 г. Марта 3 по 1917 г. Мая 5;

Павел Николаевич Переверзев в 1917 г. с Мая 5 по Июль 6;

Иван Николаевич Ефремов в 1917 г. Июля 10 по Июль 27;

Александр Сергеевич Зарудный в 1917 г. Июля 25 по Августа 25;

А. А. Демьянов (1917 г.);

Павел Николаевич Малянтович в 1917 г. Августа 25 по Октябрь 25 (25 октября (7 ноября) 1917 года П.Н.Малянтович вместе со всеми членами Временного правительства был арестован и препровожден в Петропавловскую крепость. Через день в числе некоторых других министров-социалистов его освободили. После этого Павел Николаевич вышел из меньшевиков (вступил накануне своего назначения министром) и переехал в Москву, откуда в августе 1918 года отправился в Пятигорск, а позднее в Екатеринодар, где проживал до сентября 1921 года.

По вызову наркомов просвещения и юстиции А.В.Луначарского и Д.И.Курского вернулся в Москву и служил юрисконсультом в ВСНХ. Он стал одним из основателей советской адвокатуры, входил в ее руководящие органы и возглавлял Московскую коллегию защитников.

В декабре 1930 года П.Н.Малянтович был арестован органами ОГПУ и пять месяцев провел в заключении. После освобождения продолжал заниматься адвокатской практикой до очередного ареста (1 ноября 1937 года). Ему было предъявлено обвинение в контрреволюционной деятельности. П.Н.Малянтович виновным себя не признал и держался на следствии и в суде с исключительным достоинством и мужеством. 21 января 1940 года Военная коллегия Верховного Суда СССР приговорила его к смертной казни. Приговор привели в исполнение на следующий день.).

27 апреля 1722 г.

Указ о должности генерал-прокурора

Указ о должности генерал-прокурора

 СТР. I. 196 1. Генерал прокурор повинен сидеть в Сенате и смотреть
накрепко, дабы Сенат свою должность хранил и во всех делах,
которые к сенатскому рассмотрению и решению подлежат, истинно,
ревностно и порядочно, без потеряния времени, по регламентам и
указам отправлял, разве какая законная притчина ко отправлению
ему помешает, что все записывать повинен в свой юрнал. 2. Также накрепко смотреть, чтоб в Сенате не на столе только 197
дела вершились, но самым действом по указам исполнялись, о чем он
должен спрашивать у тех, кто на что указы получил, исполнено ль
по них в такое время, в которое начало и совершенство оного
исполнено быть может. 3. И буде не исполнено, то ему ведать надлежит для какой
притчины, невозможность ли какая помешала, или по какой страсти,
или за леностию. 4. И о том немедленно Сенату предлагать должен. 5. Для чего повинен иметь книгу, в которой записывать на
одной половине, в которой день какой указ состоялся, а на другой
половине записывать, когда что по оному указу исполнено или не
исполнено, и для чего, и протчия обстоятельства нужныя вносить. II. 1. Также должен накрепко смотреть, дабы Сенат в своем звании
праведно и нелицемерно поступал. 2. А ежели что увидит противное сему, тогда в тот же час
повинен предлагать Сенату явно, с полным изъяснением, в чем они
или некоторые из них не так делают, как надлежит, дабы исправили. 3. А ежели не послушают, то должен в тот час протестовать и
оное дело остановить. 4. И немедленно донестъ нам, если весьма нужное. 5. А о протчих – в бытность нашу в Сенате, или помесячно,
или понедельно, как указ иметь будет. 6. Також надлежит генералу прокурору в доношениях явных,
которые он будет подавать нам, осторожно и рассмотрительно
поступать, дабы напрасно кому бесчестия не учинить. 7. Таким образом, ежели увидит какое дело, хотя и противное
ему покажется, да неясно, или два вида имеющее, то протестациею
остановя, не тотчас доносить, но посоветовать, с кем он за благо
разсудит. 8. И ежели увидит, что подлинно так или более изъяснить и
сумнения миновать не может, то доносить нам, однакож более недели
в том не мешкать. 9. А ежели зело ясно, то немедленно доносить в нужных, а в
протчих, как выше писано, також не медля более недели ж, не
отговариваясь никакими нуждами; 10. разве мы будем во отлучении, то однакож письмом, в то ж
время написанным, и немедленно с нарочным послать. 11. А ежели какое неправое доношение учинит по какой
страсти, то будет сам наказан по важности дела. III. 1. Должен смотреть над всеми прокуроры, дабы в своем звании
истинно и ревностно поступали. 2. А ежели кто в чем преступит, то оных судить в Сенате. 3. И должен все прокурорская доношения предлагать Сенату и 198
инстиговать, чтоб по них исполнено было. 4. Также, ежели на прокураторов будут доношения, что они
званий своих истинно и ревностно не исполняют, то их в суде
представлять Сенату ж. IV. 1. Должен от фискалов доношения, о чем их должность есть
против 7 пункта о их должности, примать и предлагать Сенату и
инстиговать. 2. Также за фискалами смотреть и, ежели что худо увидит,
немедленно доносить Сенату. V. 1. Ему ж должно в своей дирекции иметь канцелярию сенатскую
и служителей оной. VI. 1. Эксекутор в Сенате имеет быть под дирекциею генерала
прокурора. VII. 1. Фискалы в коллегиях и надворных судах должны доносить о
всем своим прокурорам, а земских судов фискалы – в земских судах. 2. А ежели в тех судах не будут следовать и праведно
исправлять, то доносить в коллегиях и надворных судах прокурорам
же, о чем где надлежит. 3. А ежели прокуроры по тем доношениям будут мешкать
взысканием через положенное время или манить, о том должны
фискалы доносить обор-фискалу; 4. а обор фискал – генералу прокурору. 5. А ежели и обор фискал не донесет, или станет мешкать в
том, то прямо генералу прокурору доносить и на обор фискала. VIII. 1. Все о важных делах указы, также ежели неисправление какое
будет в которых управителях, что розыску или доправки какого
штрафа на оных, посылать не на почте, но с посылными от
эксекутора, дабы с полным репортом всегда возвращались, что
сделано, или зачем нельзя было сделать. 2. А в коллегии и в протчие ближние места указы посылать с
эксекутором, дабы репорты в Сенат писменные от президентов за их
руками приносил, которого числа оные из Сената получили, 3. которое должно вносить в книгу, дабы ежели в такое время,
в какое по указу какое дело мочно исполнить, а во оное репорту не
будет в Сенате, мочно б было по оной записке взыскать. IX. 199 1. Генерал и обор прокуроры ничьему суду не подлежат, кроме
нашего. 2. А ежели во отлучении нашем явятся в тяжкой и времени не
терпящей вине, яко измене, то Сенат может арестовать и
розыскивать, а дело приказать иному кому; 3. однакож, никакой пытки, эксекуции, или наказания, не
чинить. X. 1. О которых делах указами ясно не изъяснено, о тех
предлагать Сенату, чтоб учинили на те дела ясные указы, против
указу апреля 17–1722, которой всегда на столе держится. 2. И, как сочинят, доносить нам. 3. И ежели в пополнении сей инструкции что усмотрит, о том
доносить же. XI. 1. И понеже сей чин – яко око наше и стряпчий о делах
государственных, того ради надлежит верно поступать, ибо перво на
нем взыскано будет. 2. И ежели в чем поманит, или инако, каким образом ни есть,
должность свою ведением и волею преступит, то, яко преступник
указа и явной разоритель государства, наказан будет. 3. Буде же весма не вымыслом, то оному в вину не ставить,
понеже лутче доношением ошибится, нежели молчанием. 4. Однакож, ежели то часто будет употреблять, то не без вины
будет. XII. 1. Обер прокурор есть помощник генералу прокурору в ево
делах, а в небытность ево должен дела ево отправлять.

Выверено по изданию: Российское законодательство X-XX вв.: в 9 т. Т.4. Законодательство периода становления абсолютизма. Отв. ред. А.Г.Маньков. М., Юридическая литература, 1986.

См. также статью: "Министерство юстиции"




Название статьи:   Генерал-прокурор
Категория темы:   Российская империя Российская государственность Военная юстиция
Автор (ы) статьи:  
Источник статьи:    Российская государственность
Дата написания статьи:  2 декабря 2007
Статьи, использованные при написании этой статьи:  ПСЗ I. Т. 6. № 3979, Т. 27. № 20406; РГИА. Ф. 1375; Муравьев Н.В. Прокурорский надзор в его устройстве и деятельности. М., 1898; Градовский А. Высшая администрация России в XVIII в. и ген.-прокуроры // Собр. соч. СПб. 1904. Т. 1; История Правительствующего Сената за 200 лет. СПб., 1911. Т. I—IV; Веретенников В.И. К истории екатерининской ген. прокуратуры. Харьков. 1914; Он же. Очерки истории ген. прокуратуры до екатериненского времени. Харьков, 1915; Иванов П. Опыт биографии ген.-прокуроров и министров юстиции. М., 1963; Ерошкин Н.П. История гос. учреждений дореволюционной России. М., 1997; Шепелев Л.Е. Чиновный мир России XVIII - нач. XX в. СПб., 1999.
Источник изображений:  ГЭ

Уважаемый посетитель, Вы вошли на сайт как не зарегистрированный пользователь. Для полноценного пользования мы рекомендуем пройти процедуру регистрации, это простая формальность, очень ВАЖНО зарегистрироваться членам военно-исторических клубов для получения последних известей от Международной военно-исторической ассоциации!

Комментарии (0)  Напечатать
html-ссылка на публикацию
BB-ссылка на публикацию
Прямая ссылка на публикацию

ВАЖНО: При перепечатывании или цитировании статьи, ссылка на сайт обязательна!

Добавление комментария
Ваше Имя:   *
Ваш E-Mail:   *


Введите два слова, показанных на изображении: *
Для сохранения
комментария нажмите
на кнопку "Отправить"



I Мировая война Артиллерия Белое движение Военная медицина Военно-историческая реконструкция Вольфганг Акунов Декабристы Донское казачество Древняя Русь История полков Кавалерия Казачество Крымская война Наполеоновские войны Николаевская академия Генерального штаба Оружие Отечественная война 1812 г. Офицерский корпус Покорение Кавказа Российская Государственность Российская империя Российский Императорский флот Россия сегодня Русская Гвардия Русская Императорская армия Русско-Прусско-Французская война 1806-07 гг. Русско-Турецкая война 1806-1812 гг. Русско-Турецкая война 1877-78 гг. Фортификация Французская армия







ПЕЧАТАТЬ ПОЗВОЛЕНО

съ тъмъ, чтобы по напечатанiи, до выпуска изъ Типографiи, представлены были въ Цензурный Комитет: одинъ экземпляръ сей книги для Цензурного Комитета, другой для Департамента Министерства Народного Просвъщения, два для Императорской публичной Библiотеки, и один для Императорской Академiи Наукъ.

С.Б.П. Апреля 5 дня, 1817 года

Цензоръ, Стат. Сов. и Кавалеръ

Ив. Тимковскiй



Поиск по материалам сайта ...
Общероссийской общественно-государственной организации «Российское военно-историческое общество»
Проголосуй за Рейтинг Военных Сайтов!
Сайт Международного благотворительного фонда имени генерала А.П. Кутепова
Книга Памяти Украины
Музей-заповедник Бородинское поле — мемориал двух Отечественных войн, старейший в мире музей из созданных на полях сражений...
Top.Mail.Ru